药品电子监管系统动了谁的奶酪

我们知道，任何改革和创新都要付出代价，因为我们理解，所以我们接受。近期闹得沸沸扬扬的药品电子监管码风波又有了新进展，阿里健康连续发声，表示早在1月底，已与国家食药监总局开始推进移交药品电子监管系统事宜。之前，19家药品零售连锁企业发布联合声明，建议全面取消现行药品电子监管码，而不是暂停，并建议阿里健康彻底退出药品信息化监管。

作为企业，我们接受可能出现的任何结果，但我们不会放弃参与健康和医药改革的初心和坚持。我们坚信大数据是杜绝假药问题的正确方向，我们投入近亿元杜绝假药的这一努力，给假药找麻烦，也给自己找麻烦。但求天下无假药，人人能买到平价药、良心药。眼见亿元投资可能打水漂，阿里健康的声明显得多少有些悲壮。相比之下，19家连锁药房却有赶尽杀绝之意，食药监总局非全面取消药品电子监管系统不能使其满意。

所谓药品电子监管系统，其实就是给药品最小包装附上一个电子监管码，相当于给药品建了独一无二的身份证，使得药品不管走到哪里都能被实时监控。这一系统对消费者而言，最大的好处是有利于打击假药，让假药无处遁形;而杜绝假药之后，又有利于削减药品中间流通环节之后受到逢低买入盘的提振很快震荡上扬，从而有利于强化市场竞争，降低药品价格。某种意义上，药品电子监管系统的建立，让药品互联+拥有了重要的基础工程，既是打击假药泛滥的利器，也是推动处方药络销售的基础。

既然药品电子监管系统是个好东西，药厂和连锁药店为何还要反对呢?当然是因为利益。对药厂而言，电子监管码扫码和上传都是需要费用的，而连锁药店更不愿意看到药品零售的大蛋糕被上药店切走。于是，强制推行电子监管码被指既没有上位法支持稿源：环球，也不符合国务院2015年95号文提出的发挥企业主体作用精神。问题是，发挥企业主体作用绝不意味着不要政府监管。试问，如果没有强制推行，哪个企业会将药品监管当回事?

如今，阿里健康已将药品电子监管系统的运维权移交给国家食药监总局。该系统的具体运维要不要交给第三方，当然可以重新思考和设计;但是，如果真像19家连锁药房要求的那样，全面取消药品电子监管系统，则意味着国家食药监总局不得不撕毁契约，这对投入巨大的阿里健康显然是不公平的。更重要的是，药品电子监管既顺应了民意也是监管的需要，废了现有系统势必还得再建一套系统，这难道不是巨大的浪费吗?