汽车四部委联合发文助推新能源汽车源泉

汽车：四部委联合发文助推新能源汽车 类别： 机构： 研究员：

[摘要]

2011年11月10日，财政部、科技部、工信部、发改委联合下发了《关于进一步做好节能与新能源汽车示范推广试点工作的通知》。

评述制约新能源汽车发展的三大瓶颈。我国目前共有25个新能源试点城市，主要是直辖市和省会城市。虽然有的城市国家补贴加上地方补贴高达12万，但新能源汽车的推广过程并不顺利，购买者多为政府相关部门或企业，个人消费者反映冷淡。这主要由多个方面造成：

1、技术瓶颈。新能源汽车在续航能力、动力输出、安全性等方面不尽如人意，与传统汽车相比存在较大差距。在众多汽车厂商一拥而上的大背景下，各个汽车企业的技术水平也是参差不齐，消费者对新能源汽车存在较强的疑虑。

2、配套瓶颈。当前试点城市中新能源汽车充电站和充电桩数量不足、发布集中的问题极为突出，充电不便的问题制约了新能源汽车的消费。

、价格瓶颈。即使考虑新能源汽车政府补贴，新能源汽车价格通常还是比同款式传统汽车要高，尤其是纯电动汽车，价格劣势更为明显。

多点突围新能源汽车困境。为解决以上瓶颈，《关于进一步做好节能与新能源汽车示范推广试点工作的通知》主要从以下方面增加了新能源汽车吸引力：

1、增加产品透明度。《通知》要求企业向社会公开相关产品的性能参数和使用信息，让消费者清楚新能源汽车的详细信息，促进了各个厂商努力提升技术水平。

2、完善配套设施。《通知》要求为个人新能源汽车用户在其住宅小区或工作场所停车位配套充电桩，且配比不得低于1：1。此配比率意味着，每一辆个人用新能源汽车的消费车都会带动至少一个充电桩建设，未来充电桩数量有望明显提高。

、增加优惠力度。《通知》要求落实免除车牌拍卖、摇号、限行等限制措施，并出台停车费、电价、道路通行费等扶持政策，对身处车牌拍卖价高、摇号购车、限行严厉的城市的消费者有较大吸引力。

短期新能源汽车销量或有小幅提升。《通知》表明了政府对新能源汽车的积极的支持态度,利于新能源汽车行业的发展，尤其是对私人购买新能源汽车方面有积极的推动作用。从短期看，受益新政策出台，新能源汽车销量或有小幅提升；从长期看，新能源汽车发展速度受制于配套、技术、价格是新能源汽车的三大瓶颈，销量要有质的飞跃仍需此三方面的配合。

重点关注公司。在新能源汽车相关公司中，我们重点关注新能源客车龙头安凯客车、拥有新能源客车完整产业链的曙光股份以及有新能源资产注入预期的万向钱潮。

关于进一步做好节能与新能源汽车示范推广试点工作的通知有关省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、科技厅（科委、局）、工业和信息化主管部门、发展改革委：

节能与新能源汽车示范推广试点启动以来，各项工作进展顺利，有效促进了我国节能与新能源汽车技术和产业发展。为进一步做好试点工作，现提出如下要求：

一、对试点城市的工作要求试点城市政府是节能与新能源汽车示范推广试点工作的主体和实施主体，要认真落实《财政部科技部关于开展节能与新能源汽车示范推广试点工作的通知》（财建

【2009】6号）、《财政部科技部工业和信息化部国家发展改革委关于扩大公共服务领域节能与新能源汽车示范推广有关工作的通知》（财建

是贸易赚钱的主要途径）造船厂（提供购买船只、打造新船、修理加固、旧船回收）、码头（提供舰队调整）等功能。【船长系统】这里集聚了航海历史上有名的船长【2010】

227号）、《财政部科技部工业和信息化部国家发展改革委关于增加公共服务领域节能与新能源汽车示范推广试点城市的通知》（财建

【2010】4 4号）、《财政部科技部工业和信息化部国家发展改革委关于开展私人购买新能源汽车补贴试点的通知》（财建

【2010】2 0号）等文件要求，加快研究制定相关配套政策措施，切实做好试点组织工作。

（一）建立健全试点工作组织机构。试点工作要由政府主要领导同志负责，建立制，由专人负责日常组织管理和协调工作。

（二）按照示范推广实施方案和年度工作计划，加大自主创新产品示范推广力度，确保实现年度车辆推广目标。

（三）建立健全示范运行安全监督管理机制，落实各环节安全主体，定期进行安全检查，相关情况及时上报。

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