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民营银行首次被罚！天津金城银行一次认领4张罚单

近日，国内首批5家民营银行之一的天津金城银行因同业业务违规被罚160万。据悉，这是民营银行首次收到银监部门罚单。

2月13日，天津银监局一连披露13张罚单，其中4张涉及天津金城银行。根据开出的罚单，天津金城银行主要违法违规事实包括：

买入返售业务标的不符合监管规定；同业投资业务投向不审慎；同业业务部分管理制度缺失；同业投资投后管理失职。

对此，天津银监局对金城银行进行总计160万元罚款。

实际上，为了缓解传统业务收入持续萎缩所带来的窘境，过去几年不少银行纷纷在同业业务上大力扩张，一度衍生出了高杠杆、脱实向虚等风险。2017年在银监会强监管之下，银行业脱实向虚势头得到初步遏制。银监会数据显示，2017年商业银行同业资产、负债自2010年来首次收缩，同业理财比年初净减少3.4万亿元。另外，银监会还表示要继续压缩同业投资。

同业存单发行受限，民营银行资金来源“收紧”

目前，已有多家银行披露了2018年同业存单发行计划，较2017年实际发行量大幅缩减。据上海证券报消息，去年底央行设定了2018年同业存单备案额度测算公式，将同业存单纳入了同业负债占总负债的比例予以限定，压制了各家银行的发行上限。

一直以来对同业负债较为依赖的民营银行或受此影响较大，2014年的"127号文"规定同业负债不得超过银行负债总额的三分之一，但同业存单是否纳入同业负债一直未有定论，银行通常将同业存单列为应付债券项目。2017年4月，银监会下发"53号文"，检查"商业银行同业融入资金余额是否超过负债总额的三分之一，若将商业银行发行的同业存单计入同业融入资金余额，是否超过银行负债总额的三分之一"。

此次央行将同业存单纳入了同业负债占总负债的比例予以限定，无疑给本就吸储困难的民营银行带来更多难题。由于民营银行只有一个线下点或没有营业点，吸收存款是个大难题。因此，民营银行负债端多依赖股东资金以及同业负债。以此次被罚的天津金城银行为例，注册资金30亿，天津华北集团持股20%，麦购（天津）集团持股18%，其运营特色为公存公贷，即吸收银行同业和企业存款，向企业放贷。

民营银行负债依赖同业

受制于线下点缺乏的限制，民营银行大多将自身定位为线上发展模式。然而

，这种模式成功的前提就是能够"远程开户"，否则，互联银行少点、少人工、高效率将成为空谈。但目前来看，个人账户I类账户的远程开户并未放开，这同时也是民营银行揽储困难的重要原因。

另外，据媒体消息，2017年11月末，已有民营银行接到口头通知：除微众银行、商银行和新银行之外，其余民营银行线上借贷业务将暂停。

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