改有感于无人机调查技术应用常态化

□ 刘海浪/文

我国是一个人口大国，解决好全国人民“菜篮子、米袋子”的问题始终是治国理政的头等大事。农业统计是认识和了解农村经济社会发展情况的重要依据，也是制定和完善农村政策的重要手段，提高农业统计数据质量始终是农业统计工作的重中之重。国家统计局始终高度重视调查技术的完善与提升，自第三次全国农业普查工作开展以来，无人机调查技术在农作物播种面积统计调查中得到了全面推广与应用，取得了重要突破与创新。

十年发展 成绩斐然

转变思想，创新农业统计调查方式。自2008年以来，国家统计局积极推进基于空间信息技术的农业统计抽样调查方法体系的探索和建设，逐步实现了从“对户”调查到“对地”调查的思想转变和调查方式的重大转变。特别是在2016年开展的第三次全国农业普查中，全面推广了无人机调查技术。这是农作物播种面积及调查的重大创新与突破，实现了从纸质调查到“天空地”一体化的现代化、信息化调查，从根本上改善了调查的方式方法，开阔了调查人员的视野，提升了调查人员对工作的认识水平。

基本完成了能力建设。从国家开展无人机农作物播种面积统计调查试点，到2016年第三次全国农业普查中全面应用，再到遥感调查逐步列入常规农业统计调查，国家统计局以及全国各省调查总队都非常重视无人机遥感技术能力的建设。通过近三年的工作开展，目前全国农业统能不能帮她把耳朵里的蜜蜂给捅出来计调查系统已拥有上千架无人机，用于开展农作物面积遥感调查。如此庞大的无人机调查系统为推进农作物面积无人机调查走向普及化、常态化提供了硬件基础设施保障。

储备了人才队伍。国家航空管理部门对无人机的飞行和驾驶有着严格的监管，要求无人机驾驶人员必须这是一个全新的信息平台持有航空管理部门颁发的驾驶证。为了依法依规开展飞行，国家统计局及各调查总队积极组织各级系统内工作人员参加无人机驾驶员培训。目前，全国农业统计系统已有上千人取得了无人机驾驶证，初步建立了一支庞大的年轻化、专业化的驾驶员队伍。

提质增效 优势显现

开展无人机调查是提升统计数据质量的重要手段。样本调查数据的质量直接影响了省级、县级农作物面积推算的准确性，这就要求样本调查具有较高的准确性与时效性，确保调查客观性，尽量提高调查过程的可追溯性。开展利用无人机的样本调查工作，可以极大程度地满足样本调查的需求。首先，利用无人机进行样本调查的过程，是建立在以航空摄影测量理论为核心的多种测绘科学理论体系之上的。这些成熟的、科学的理论方法可以确保样本中各个地块的农作物面积调查精度，确保样本调查的准确性。其次，无人机航飞的时间选择相对于卫星数据获取更加自由，时效性更强。再次，通过无人机航空摄影，可以将样本的实际种植情况以数字化照片的形式永久地记录和保存下来，实现永久的可追溯、可核实。因此，开展利用无人机的样本调查，提升了样本调查的可靠性，最终确保了统计推算结果的准确性。

开展无人机调查是降低调查成本的有效方式。自开展农作物播种面积对地调查以来，样本的实地调查越来越强化，基层的野外实地调查工作任务量也明显增加。受我国地形地貌和农业种植结构复杂多样的影响，样本的实地调查工作常常面临少数样方无路可达、地形地势复杂、危险性高等实际困难。利用无人机开展调查能在很大程度上解决这些问题。首先，无人机设备可以在距离样方几百米的位置起飞。这就不需要调查人员必须到达样方，而是在样方附近就可以开展调查，可以解决样方不易到达的困难。其次，无人机设备可以采集样方的完整范围的影像资料，调查人员在现场只需要放飞飞机进行飞行以及作必要的检查，其余的工作都可以在室内利用计算机系统完成，包括影像处理、地块解译、作物类型判定等。这一方面解决了样方地块破碎以及地形复杂的问题，另一方面也避免了在野外复杂环境下开展工作的困难。通过目前已开展的无人机调查工作的经验，利用无人机进行样方调查时，平均每个样方的野外现场作业时间为 分钟，平均每天可以完成个样方的现场飞行作业，无人机技术可以有效提高调查效率，降低调查成本。

坚定信心 走向常态

深化思想转变。无人机属于“新工具”，专业性较强，在实践道路上也难免会遇到困难和问题。在实际应用过程中遇到问题以后，推广应用无人机容易成为“思想负担”。但是困难和问题往往只是短期的，不会成为前进道路上的绊脚石。因此，应该坚定信心，深化调查方法和思想体系的改革，勇于解决问题，推动无人机应用的常态化进程。

完善软件工具。目前，全国各调查总队都配备了一定数量的无人机硬件系统，也开展了一定量的样方飞行调查。但是，回顾以往，针对农作物面积调查的无人机数据处理业务软件系统还不完善。目前，还是多套通用商业软件组合使用才能完成核心的数据处理工作。整个无人机调查工作缺乏一整套专业化、集成化的软件系统。因此，未来几年应加强对专业化数据处理软件的研发。并通过实际工作的考验，建立起一套简单、实用、完备的农作物播种面积调查无人机数据处理软件系统。

拓展应用范围。通过三年多的摸索与尝试，已基本形成针对农作物播种面积的无人机样本调查方法体系和规范制度。然而，农产量调查不仅包括播种面积调查，还包括产量调查，诸如：预产、踏田估产等工作。这些工作同样涉及大量的野外调查工作。而且目前的预产、踏田估产工作对调查员的农业生产经验依赖程度特别高，人为因素对调查结果影响很大。因此，可以考虑将无人机调查技术进一步引入预产、踏田估产等工作中，进一步提高农产量调查的客观性和准确性。不仅如此，还可以考虑将无人机调查技术引入畜牧业调查、住户调查等非种植业调查的工作中，积极探索无人机技术在整个统计调查工作中的应用深度和广度。

（作者单位：国家统计局江苏调查总队）

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