宁远堡镇指导各村成立扶贫互助资金协会牛

回顾10天全国制霸全程 宁远堡镇指导各村成立扶贫互助资金协会

为进一步拓宽融资渠道，解决群众生产生活中急需解决的实际困难，金川区宁远堡镇紧紧围绕省、市、区“1236”扶贫攻坚行动

，坚持开发式扶贫方针，努力解决贫困农户发展资金短缺矛盾，有效缓解贫困农户发展生产资金短缺的问题，积极支持贫困户自我管理、自我组织和可持续发展的能力，指导各村成立扶贫互助资金协会。

根据建立“互助资金”的宗旨、目标和要求，该镇要求各村要在建立和运作“互助资金”的工作中坚持以下原则：

一是围绕“一个目标”，即增加贫困农户收入。本着“公开透明、民众参与、民主决策、民主管理”的原则，组织广大贫困农户积极加入“互助协会”，积极引导他们围绕不同产业发展，把有限的资金用于发展快、效益好、能增收的产业与项目。按照“周转使用、滚动发展”的原则，通过借用“互助资金”自主发展生产，促进农户自主经营性增收和“互助资金”盈利财产性增收。

二是突出“两个紧扣”，即紧扣扶贫宗旨、紧扣互助互济。要保证大多数贫困农户都能加入互助协会和长期使用“互助资金”，并在建立和使用“互助资金”过程中大力彰显“互助、互济”精神，努力营造农村和谐发展的氛围。要切实保证“互助资金”用于贫困农户发展生产，不得用于非生产经营活动。

三是做到“三不原则”，即“不出村、不吸储、不分红”。参加“互助资金”限本村村民；重点限于扶助建档立卡在册的贫困户；借款限于已参加“互助资金”的本村村民。要保证“互助资金”的建立和运作都能在政策规定和允许的范围内进行，不得超越本村范围借用“互助资金”；不准少数人占有和高额度使用“互助资金”。

四是提供“四项服务”，即提供资金服务、信息服务、技术服务和法律服务。各村互助协会要把“互助资金”的运作与本村产业发展紧密地衔接起来，既保证“互助资金”按照政策要求和操作规则运行，又要为群众提供全方位、高质量的服务，积极热心地帮助贫困群众选好项目，用好资金，科学发展，增加收入。

五是坚持“群众自愿”，即贫困农户入会自愿、退会自由。本着“民有、民用、民管、民享”的原则，村级互助组织在建立互助协会时，要充分尊重广大群众的意愿，坚持民众参与、民主决策、民主管理，不搞强迫命令，也不设置任何限制条件，力争使更多困农户加入“互助资金”并能受益。

为群众心目中“创业增收的身边银行”。