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环境综合治理怎样抓？这里有答案

环境综合治理从哪抓？抓什么？怎样抓？3月30日，在全市环境综合治理大会上，兴庆区、永宁县和市直有关部门，和西夏区镇北堡镇、金凤区长城中路南苑社区居委会的相干负责人在发言中给出了自己的行动招数。以最严标准实行最严监管“严格管控散煤污染，加大环境执法力度，建立散煤监管机制。”兴庆区区长周福琦在发言中提出工作的三个重点。第一个重点是严格管控散煤污染，强力实施城中村燃煤小茶炉拆除并网工作。兴庆区将通过积极争取区、市环保项目，投入6000余万元，将兴庆区最大的城中村——民乐瓷砖市场片区内，1576台20吨以下燃煤小茶炉、锅炉全部拆除取缔，并接入集中供热管网。加快清洁煤保障工作，推进洁净煤生产配送中心项目建设，力争年底前初步建成散煤配送中心。第二个重点是，加大环境执法力度。开展老旧市场联合执法行动。对东环批发市场等设施老化、人流密集场所，组织消防、安监等部门开展联合执法，一律严禁燃烧散煤供热，全面推行使用电炉采暖。开展散煤整治专项执法行动，对各乡镇、街道煤炭经营企业和露天储煤场进行拉网式排查，对无照经营的一概取消，煤炭经销单位煤质达不到控制要求的，一律不得销售，销售不达标煤炭的一律依法严厉查处。第三个重点是，建立散煤监管机制。强化环节管控，严禁销售和使用高硫份、高灰份煤炭，形成环保、市场监管、各乡镇、街道等多部门联动执法的调和监管机制。将具体任务落实到包抓领导，责任到人，采取驻场、驻点督查等情势，从源头预防、贮存阶段检查、末端监管执法等全流程网格化监管机制，以最严格的标准、最严格的措施，实行最严格的监管，履行最严格的问责。“四个抓”推进秸秆综合利用“推动秸秆综合利用，首先是抓责任落实，建立完善管理体系。”永宁县委常委、副县长杨锋说，将秸秆禁烧工作纳入县政府年度考核目标，建立目标责任制，逐级分解工作任务，层层签订目标责任书，建立健全“全面覆盖、网络清晰、分级负责、上下联动、责任到人”的县、乡（镇）、村、组4级联防联控网格化属地管理责任体系。第二是抓巡查管控，不断强化执法力度。坚持“抓早、抓小、抓严”的工作思路，实行全域禁烧。严格执行乡镇主要领导值班、带班和24小时巡查制度，组建由环保、林业、农牧等相干部门构成的综合执法组和乡镇巡查组，采用综合执法与日间巡查相结合的方式，做到全面管控，突出重点，不留盲点。第三是抓综合利用，真正解决突出问题。“重点在推动秸秆综合利用上下工夫。”杨锋说，永宁县已启动建设100万吨秸秆综合利用循环经济示范项目，通过宁夏紫荆花纸业有限公司的技术创新，将农作物秸秆制作成本色纸，并将造纸过程中的黑液及废弃物制成有机肥，形成造纸工业与现代农业的良性循环，通过秸秆的资源化综合利用，从源头解决秸秆禁烧问题。此外，抓资金保障，解决群众后顾之忧。今年，永宁县将进一步增加资金投入，建立村搜集、镇运输、县补贴，企业综合利用的秸秆处理机制，县财政将安排专项资金，用于农户秸秆综合利用嘉奖、秸秆清算、综合执法和宣传工作，确保各项工作顺利展开。铁腕执法保蓝天镇北堡镇据了解，4月上旬，我市将举行一次环境治理新闻发布会，公布系列环境治理严格措施，并公布2016年年度环境典型案例，暴光一批破坏生态、污染环境及环境失信企业的违法行为。同时，主办企业法人环境法规培训班，提高企业环境守法意识。还将动员全民开展环保随手拍活动，利用网络媒体，及时公布各项工作的主要任务、时间表、路径图和环境空气质量状况、饮用水源水质、企业污染物排放状况及监督执法处罚等环境信息。“这一做法，将鼓励公众和社会环保组织依法参与环境公共事务和环保公益活动，维护他们正当的环境权益，同时，鞭策企业和相关领导积极作为，维护这一方碧水蓝天。”王光英说。“今年，空气质量优良天数比例达到76%以上，可吸入颗粒物（PM10）、细颗粒物（PM2.5）年均浓度较2016年分别下降9%、16%，让老百姓享受到蓝天白云是我们工作的目标。”银川市环保局局长王光英在发言中说。王光英表示，今年，我市将全面建立督查制度，定期对城乡环境综合整治进展情况进行督查。建立月调度、季督查通报、年终考核相结合的机制，一月一督查，一季度1通报，一年一考核，实行一次整改、二次通报、三次约谈、四次问责。年底考核结果向市委组织部、效能考核办通报，作为党政领导干部综合考评、效能考核的依据，未通过年度考核的地方和部门，依照目标责任书考核要求实行“一票否决”。集中供热和燃煤锅炉淘汰改造“两手抓”“城市环境综合治理是打造‘碧水蓝天、明媚银川’城市品牌的必经之路。作为全市集中供热和燃煤锅炉淘汰改造的牵头部门，2017年，我们将全力推进工作任务有效落实。”银川市住房和城乡建设局局长刘鹏说。刘鹏表示，将按照“11月1日投入运营，如期供热”的要求，调和宁夏电投倒排工期，细化阶段性工程量。以工程量为硬性指标，科学配置施工资源，凝聚各方气力，有效应对突发情况，确保工程建设如期推进，定期完成。对燃煤锅炉拆除并网，依照“管网先行”的原则，加快配套供热管网建设，确保并网区域热源敷设到位。在前期摸排的基础上，建立锅炉拆除台账，绘制锅炉撤除分布图，实行“一炉一人”的责任包干制，确保年内完成60台20蒸吨以下燃煤锅炉撤除并网。同时，严格新（改）扩建燃煤锅炉审批，对暂不能淘汰的燃煤锅炉，强迫企业进行脱硫、除尘设施升级推“数字城管”向“智慧城管”转变“首先是全面清理市容脏点，做到全面检查、拍照、登记，建立台账，清除一处、销账1处。”市城管局局长邱志军在发言中说，在环境综合治理中，要集中开展农村和城乡结合部环境卫生整治，严格落实村搜集、镇转运、县市处理的运行机制，改良农村环境卫生水平，从根本上解决农村环卫事业发展滞后、“垃圾围村”、环境脏乱差的问题。同时，要深化“以克论净”，实施环卫降尘，强化渣土智能化管控，稳步推进“厕所”革命，对2000年之前的老旧公厕进行翻建，新建公厕50座。重点区域试行24小时开放，优化管理和服务水平，保证厕纸、洗手液供应数量。邱志军说，整治市容秩序做到规范有序，将展开马路市场专项整治，实现入室、入改造，烟尘必须到达环保排放标准。对城市周边集中热源没法覆盖区域，尝试采取生物质燃料、“煤改气”“煤改电”、空气源热泵等多样化供热方式，丰富热源结构，实现清洁供热，多途径助力供热污染治理。另外，研究制定鼓励社会资本进入供热市场的优惠政策，广泛招商引资，以PPP模式参与“东热西送”长输管网建设。探索整合市区内管网资源，实现长输管网与城区管网有效衔接。积极调和华电灵武、京能、马莲台等周边电厂实施热电机组改造，提取工业余（废）热，将高品质热源商品化出售，为银川市城区提供热源保障。并积极争取国家、自治区节能环保补贴，采取奖惩结合方式，鼓励企业开展燃煤锅炉撤除工作，对积极配合的供热企业，优先拨付并网补贴；对消极配合的企业，减少或不予拨付并网补贴；对拒不配合的，强制拆除，确保燃煤锅炉拆除工作定期完成，为集中供热和燃煤锅炉淘汰改造保驾护航。场、入棚管理。开展“洁净银川”专项整治，对占道经营、露天烧烤、私搭乱建、乱贴乱画等多项市容综合整治。重点是深化长效管理机制，做到锲而不舍。“对接智慧银川，将数字城管智慧银川电子眼监控系统和公安‘天网’系统整合共用，构建‘智慧银川智慧城管’子模块，推动‘数字城管’向‘智慧城管’转变。”邱志军说，充分发挥12345一号通平台、城管巡查和城管委考核机制，做到高位统筹调和，低位快速督办，一线发现问题、一线派遣任务、一线跟踪督办、一线解决处理、一线总结评比、一线巩固提升。完善长效考核方案，坚持考核结果周公示、月通报，实现环境卫生监管智慧化、网格化、信息化、长效化。彻底改变乡村脏乱差面貌“完全改变乡村脏乱差面貌，让群众感受实实在在的变化，提高幸福指数。”西夏区镇北堡镇镇长司应源在表态发言中说。今年，镇北堡镇将再次开展垃圾清理工作，确保不留死角，并整治突出问题，加强对乱写乱贴、私搭乱建、乱停乱放等现象的集中整治，严格规范街道、市场等秩序，严格禁止占道经营等行动。按照统一规划、统一建设的要求，积极争取“美丽乡村”项目资金，分批、逐村、逐组的实施农村改厕、美化、亮化、绿化工程，完善农村排水和卫生设施，建设配套设施。“今年将开展好环境集中整治行动，从镇到村居，从主干道到背街小巷，从地面到立面，逐一进行整治，不留盲区；对主要交通道路两侧、主要出入口等重点区域和路段重点加以整改，并严厉打击盗采砂石行动，做好沙坑的修复工作，对严重污染环境的养殖区坚决予以搬迁或拆除。对拆迁渣土进行合理化再利用，坚决杜绝乱拉乱倒现象的产生。”司应源说。同时，采取定目标、定任务、定进度、定人员、定责任的“五定”法，将责任分解落实到具体部门和具体人员，各负其责，协同作战，真正形成齐抓共管的工作格局。依照“问事必问责、问责必问人、问人问到底”的要求，对工作推动不力，整治效果不佳，不作为的村和责任人严格实行问责；对发现的突出问题，及时暴光，限期整改，确保将各项工作落到实处。下大力气整治无物业小区环境金凤区长城中路南苑社区居委会主任黄雅茹在发言中说，要发挥联合党委优势，将环境保护纳入到共建协议书中。组织辖区企业员工、群众展开植树活动，并使之为常态化；通过业主委员会、物业公司和社区沟通协调规划小区绿化，并监督落实，让增绿植绿工作不断深化。“重点要下大力气整治无物业小区环境。”黄雅茹说，以街道、社区、辖区单位、志愿者、网格员为抓手，五位联动，逐渐完善老旧小区环境改造，构建网格化环境监管体系，及时监督辖区环境卫生状态，发现问题及时处理。“社区工作中，创新宣传方式、提升居民环保意识很重要。”黄雅茹说，在人员密集的购物广场举行“垃圾分类，你我同参与”的主题宣传活动，通过游戏强化居民垃圾分类意识，推行“物尽其用”微信平台，指导居民分类回收，在各类宣扬活动中发放环保袋，减少居民对塑料手提袋的使用。举行健康知识演讲比赛，倡导低碳环保出行生活方式；联合辖区学校展开废物利用等活动，让环保从娃娃抓起。将无纸化办公理念融入基层工作中，利用社区微信公众平台、QQ群等代替传统纸质张贴通知，及时将各类惠民政策等传递给居民大众，同时号召辖区企事业单位，做到环保办公。另外，“配合相关部门，对辖区餐饮商户、28处燃煤锅炉、抽油烟装备进行拉网排查和治理。”黄雅茹说。一岁半宝宝不爱吃饭怎么办

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